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  2. “從物質到精神——逐步建立完善民生保障”新聞發布會

    “從物質到精神——逐步建立完善民生保障”新聞發布會
    • 時間:2019-09-27
    • 嘉賓:省衛生健康委黨組成員、副主任姚云;省委教育工委專職副書記、省教育廳黨組成員孔祥恩;省人社廳黨組成員、副廳長董長麒;省住建廳黨組成員、副廳長金濤;省文化和旅游廳黨組成員、副廳長李開壽。
    • 內容: 人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。9月27日,湖北省新聞辦召開“壯麗70年·奮斗新時代”湖北省慶祝新中國成立70周年系列新聞發布會第十八場,邀請省衛生健康委、省教育廳、省人社廳、省住建廳、省文化和旅游廳相關領導圍繞“從物質到精神——逐步建立完善民生保障”介紹有關情況,并回答大家的提問。

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      省委宣傳部二級巡視員、新聞發布處處長張修富:

      各位記者朋友:

      上午好!歡迎大家出席省政府新聞辦新聞發布會。

      人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。新中國成立70年來,特別是黨的十八大以來,省委、省政府堅決貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,始終堅守人民立場,著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的問題,不斷增強廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

      “壯麗70年·奮斗新時代”湖北省慶祝新中國成立70周年系列新聞發布會第十八場,特請省衛生健康委黨組成員、副主任姚云同志;省委教育工委專職副書記、省教育廳黨組成員孔祥恩同志;省人社廳黨組成員、副廳長董長麒同志;省住建廳黨組成員、副廳長金濤同志;省文化和旅游廳黨組成員、副廳長李開壽同志,圍繞“從物質到精神——逐步建立完善民生保障”介紹有關情況,并回答大家的提問。

      下面,請省衛健委姚云副主任介紹湖北省衛生健康事業發展情況。

      省衛生健康委黨組成員、副主任姚云:

      各位新聞媒體朋友們:

      大家上午好!

      感謝大家長期以來對我省衛生健康事業發展的關注與支持。下面,我向大家簡要介紹衛生健康事業服務百姓民生的有關情況。

      悠悠民生,健康最大,人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。新中國成立70年來,在省委、省政府的堅強領導下,我省衛生健康事業從以治病為中心轉向以健康為中心,從缺醫少藥轉向優質高效,從重治輕防轉向預防為主,從提倡只生一個好轉向實施全面兩孩政策,為全方位全生命周期保障人民健康、實現“病有所醫”提供了堅實基礎。

      一是健康湖北建設穩步推進。堅持健康優先發展戰略,居民健康水平顯著提升,居民主要健康指標均優于全國平均水平,位居中部地區前列。以建國初期為參照,我省人均預期壽命由35歲提高到2018年的77.3歲,孕產婦死亡率由150/10萬降至9.8/10萬,嬰兒死亡率由200‰降至4.54‰。省委、省政府召開全省衛生與健康大會,制定《“健康湖北2030”行動綱要》,將健康湖北建設納入市州黨委政府考核指標。以普及健康生活、優化健康服務、完善健康保障、建設健康環境、發展健康產業等為重點,部署推進健康湖北10項行動,國民營養計劃、健康進萬家活動、健康校園行動深入實施,專業公共衛生機構、綜合和專科醫院、基層醫療衛生機構“三位一體”的重大疾病防控體系基本建立,建設慢病綜合防控示范區63個,創建國家衛生城市14個、縣(鄉鎮)72個。

      二是醫療衛生服務能力全面提升。衛生健康事業從“有沒有”向“好不好”轉型,持續擴大優質醫療資源供給。我省醫療衛生機構由建國初期的146家增加到2018年的36397家,其中,民營醫療機構達到15098家。每千人口床位數由不足0.1張增加到6.65張,每千人口執業(助理)醫師數由0.51人增加到2.5人,每千人口注冊護士數由0.48人增加到3.12人,每萬名居民擁有全科醫生2.22名,2018年全省醫療衛生機構總診療量達到3.51億人次。創建國家臨床重點專科98個,省級三級醫院臨床重點專科310個。在全國率先頒布施行《湖北省中醫藥條例》,建成中醫醫院153所,國家級中醫藥重點專科學科105個。開展“四化”鄉鎮衛生院和“五化”村衛生室建設,實現衛生健康服務村村全覆蓋,鄉鄉有衛生院,每個縣都有一所二甲以上縣級醫院。全面打造城市居民15分鐘、農村居民30分鐘就醫圈。

      三是醫藥衛生體制改革不斷深化。圍繞基本醫療衛生制度建設,聚焦緩解群眾“看病難、看病貴”問題,創新推進“兩控四改”湖北舉措。有序推進分級診療,全面推開縣域醫共體建設,縣域內就診率穩定在90%以上。推行公立醫院綜合改革,全面取消藥品加成,嚴控藥品價格虛高,帶量采購藥價降幅達到25%左右。將國家談判的17種抗癌藥全部納入醫保報銷目錄,同時下調掛網目錄內所有的抗癌藥價格,腫瘤患者藥費負擔進一步減輕。鞏固完善全民醫保制度,深化醫保支付方式改革,制定遠程醫療、日間手術、家庭醫生簽約服務的價格政策和醫保支付標準。建立“四位一體”健康扶貧模式,全面實施“三個一批”行動,開展健康扶貧荊楚行活動,全省建檔立卡農村貧困人口住院醫療費用實際報銷比例達到90%以上。持續深入實施改善醫療行動服務計劃,落實預約掛號、分時段診療、自動繳費、智慧藥房等一系列便民惠民措施。大力發展“互聯網+醫療健康”,改革完善綜合監管制度,維護群眾健康權益。

      四是重大疾病防治成效顯著。我省消滅了天花,消除了絲蟲病、黑熱病、地方性碘缺乏病,基本消滅了麻風病,血吸蟲病流行縣均達到傳播阻斷以上標準,威脅人民群眾健康的重大傳染病和地方病得到有效控制。免疫規劃從最初的4苗防6病,到現在的14苗防15病,保持了無脊灰狀態,疫苗可預防傳染病發病降至歷史最低水平。全省甲乙類傳染病發病率由1978年的2649/10萬降至2018年的576/10萬。基本公共衛生服務人均補助標準從2009年的15元提高到69元,服務內容從10類增加到31類。高血壓、糖尿病、65歲以上老年人、孕產婦、3歲以下兒童、重性精神疾病患者全部納入健康管理范圍。

      五是人口發展更趨均衡。計劃生育服務管理轉型取得新突破,我省育齡婦女總和生育率由1970年的5.97降至目前的1.8以下,累計少生2000多萬人,為全省經濟社會發展創造40年的“人口紅利”期。調整完善生育政策后,2018年二孩以上出生占比達到56%。為全省農村和城鎮貧困適齡婦女開展“兩癌”免費檢查,農村婦女宮頸癌早診率達93.1%,乳腺癌早診率達86.9%。

      健康是促進人的全面發展的必然要求,沒有全民健康就沒有全面小康。下一步,我們將進一步貫徹落實習近平總書記關于人民健康事業的重要論述,按照省委省政府決策部署,不忘初心,砥礪前行,精準對接新時代人民群眾健康需求,奮力譜寫湖北衛生健康事業高質量發展新篇章。

      謝謝大家!

      省委宣傳部二級巡視員、新聞發布處處長張修富:

      謝謝姚主任。

      下面,請省委教育工委專職副書記、省教育廳黨組成員孔祥恩同志介紹湖北省教育事業發展情況。

      省委教育工委專職副書記、省教育廳黨組成員孔祥恩:

      新中國成立七十年來,特別是黨的十八大以來,湖北全面貫徹黨的教育方針,落實教育優先發展戰略,各級各類教育發生了翻天覆地的變化。2018年,我省學前教育三年毛入園率89.03%,高于全國平均水平7.33個百分點。高中階段教育毛入學率92.3%,高于全國平均水平3.5個百分點。高等教育毛入學率69.6%,高于全國平均水平21.5個百分點。同在藍天下共享優質教育,讓每個人都有人生出彩的機會,成為新時代人民群眾對美好生活的新期盼。

      一、老百姓家門口的學校越來越好

      新世紀以來,學前教育發展最快。目前,我省在園幼兒174萬余人,是1978年的7倍。2013-2017年,我省先后實施兩期“學前教育三年行動計劃”,籌措資金33億元用于2571所公辦幼兒園建設,新增學位92.56萬個,全省基本實現一個鄉鎮至少建有一所公辦中心園。

      70年來,農村中小學變化最大。2018年,全省普通中學生均校舍面積是1978年的7.9倍、小學生均校舍面積是1978年的4.74倍。目前,正在加快推進縣域內城鄉義務教育一體化,逐步實現學校建設標準、教職工編制標準、公用經費基準定額、基本裝備配置標準“四統一”。湖北省是全國教育信息化試點省份,2018年順利通過教育部現場驗收,全省中小學和教學點實現數字教育資源全覆蓋。2017年12月,全省112個縣(市、區)整體通過義務教育縣域內基本均衡發展國家督導評估認定,這是繼2007年實現“兩基”(基本掃除青壯年文盲、基本普及九年義務教育)目標之后,我省義務教育發展的又一標志性成就。

      農村義務教育學校師資水平顯著提高。湖北在全國率先建立省級統籌的農村義務教育學校教師補充新機制,累計為農村中小學補充本科以上青年教師6萬余人,2019年又招聘農村義務教育學校教師8800多人,農村教師年齡結構、專業結構進一步優化。每年培訓農村教師10萬人次,教師教學能力持續提升。2018年,全省小學專任教師學歷合格率為99.92%,比1983年提高43個百分點。初中專任教師學歷合格率達99.53%,比1983年提高71個百分點。

      二、湖北娃考上大學的越來越多

      70年來,湖北高等教育實現了從精英化到大眾化再到普及化的歷史性跨越,科教優勢成為湖北發展最突出的比較優勢。1949年,全省高等院校10所,本專科在校生4490人。2001年,全省普通高等學校61所,本專科在校生45.3萬人,高等教育毛入學率16%,進入大眾化階段。2018年,全省普通高等學校128所,普通本專科在校生143.82萬人,均居全國第5位,高等教育毛入學率69.6%,進入普及化階段。2018年,湖北入選國家“雙一流”建設高校共7所、建設學科29個,分別居全國第5位、第4位。全省學位授權體系不斷完善,博士、碩士學位授予單位分別達到31所和55所,一級學科博士點、碩士點分別達到206個和551個,分別居全國第4位、第5位,博士碩士專業學位授權點達到272個,數量居全國前列。

      三、困難群體的教育保障網越來越密

      改革開放以來,對于家庭經濟困難學生的資助力度不斷加大,逐步提高資助標準、擴大資助范圍、增加資助項目,建立完善了從學前教育到研究生教育全覆蓋的資助政策體系。2018年,全省實施的各類學生資助項目達21項,共落實資助資金48.83億元,資助家庭經濟困難學生241.6萬人次。實施“留守兒童關愛工程”,建立2200個留守兒童“希望家園”和一批“親情電話屋”。全省52.5萬適齡隨遷子女在流入地接受義務教育,其中97%在公辦學校就讀。特殊教育快速發展,殘疾孩子享受全納教育。1949年,全省共有特殊教育學校5所。2018年,全省特殊教育學校84所,基本實現30萬人口以上的縣至少建一所特殊教育學校的目標。

      省委宣傳部二級巡視員、新聞發布處處長張修富:

      謝謝孔書記。

      下面,請省人社廳董長麒副廳長介紹湖北省就業和社會保障事業發展情況。

      省人社廳黨組成員、副廳長董長麒:

      各位新聞界的朋友:

      大家好!誠摯感謝新聞界的朋友們長期以來對人社工作的關注、關心和支持!

      人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。新中國成立70年來,特別是黨的十八大以來,在黨中央、國務院和省委、省政府的堅強領導下,全省人社部門堅決落實以人民為中心的發展思想,圍繞增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,謀民生之利,解民生之憂,在保障和改善民生方面不斷開創新局面、做出新貢獻。根據安排,重點介紹就業和社會保障工作情況。

      一、70年砥礪奮進,我們促進了更高質量和更充分就業,讓百姓的“飯碗”端得更穩

      就業是最大的民生。70年來,省委、省政府始終把促進就業作為發展的重要目標,就業成為民生改善的堅實基礎、經濟發展的基本支撐、社會和諧穩定的“壓艙石”。

      一是就業規模持續擴大。全省就業人員總量從1950年的962.6萬人增加到2018年的3580萬人,城鎮新增就業人數連跨70萬人、80萬人、90萬人臺階,2018年達到91.96萬人,平穩化解知青返城、下崗再就業、國際金融危機對就業的沖擊,1978-2018年,全省年末城鎮登記失業率均低于4.5%的控制目標,今年1-8月,全省城鎮新增就業64萬人,完成全年目標的91.45%,城鎮登記失業率2.51%,反映出我省經濟發展與擴大就業的良性互動。

      二是就業結構不斷優化。三次產業就業人員比重由1978年的77.0:14.1:8.9優化為目前的8.7∶34.2∶57.1,城鎮就業人員比重由1950年的11.4%提高到2018年的58.3%,反映出城鄉就業格局的歷史性轉折;2018年全省農村勞動力轉移1095萬人,其中省內轉移515萬人,更多人選擇就近就地就業;“我選湖北”計劃實施兩年多來,累計119萬大學生在鄂實習實訓,87萬大學生在鄂就業創業,更多青年英才留在湖北就業創業。

      三是就業質量持續提升。70年來,我省高度重視技能培訓提高勞動者素質,特別是黨的十八大以來,省委、省政府先后出臺了技能人才振興計劃、提高技術工人待遇、推行終身職業技能培訓等重要文件,大規模開展職業技能培訓,提高勞動者就業能力。截止2018年末,全省建設技工院校124所,技能人才達到871.8萬人,其中高技能人才263.5萬人,2018年首屆“湖北工匠”表彰對10名湖北工匠分別每人重獎50萬元,技能型勞動者在湖北制造、湖北創造中的支撐作用不斷凸顯。連續8年投入1.9億元支持“湖北省大學生創業扶持項目”,大力實施返鄉創業三年行動計劃,打響“我興楚鄉、創在湖北”品牌,湖北正成為各類人士創業筑夢的熱土,也為帶動就業倍增注入了巨大活力。

      四是就業服務逐步健全。逐步建立了五級貫通的公共就業服務體系,持續推進就業信息化建設,打造線上線下“15分鐘公共就業服務圈”,掃碼找工作;連續15年開展“春風行動”,持續實施就業援助;2013年以來為農民工辦實事384件,切實解決農民工子女教育、落戶、住房、衛生健康等方面的困難,努力讓勞動者感受全方位公共就業服務。全省各類人力資源服務機構1479家,國家級人力資源產業園1家,已經開園、在建、籌建人力資源產業園10家,2018年幫助實現就業和流動1278萬人次,產業規模居中部地區第一位,市場配置人力資源的決定性作用得到充分發揮。

      二、70年砥礪奮進,我們建成了覆蓋城鄉的社保體系,讓越來越多的人有更可靠的保障

      社會保障是民生安全網。70年來,我省堅持兜底線、補短板、追水平、建機制,實現了社保制度從無到有、覆蓋面從窄到寬、待遇水平從低到中、經辦服務從簡到優的轉變,民生福祉日益增進,民生保障日趨牢靠。

      一是社保覆蓋范圍持續擴大。實施全民參保計劃,推進“同舟計劃”,著力推進制度全覆蓋邁向法定人員全覆蓋。截至2018年末,全省城鎮職工基本養老、城鄉居民養老、失業、工傷保險參保人數分別達到1601.6萬人、2282.5萬人、590.3萬人、675.6萬人,社保由主要面向職工、面向城市,擴大到城鄉、覆蓋到全民,人人享有社保的目標正穩步實現。

      二是社保待遇水平穩步提高。連續15年上調企業退休人員基本養老金,月人均養老金增加2195元,居中部省份第2位;城鄉居民養老保險基礎養老金從55元提升至103元,比2013年增長了近一倍;失業保險金標準隨最低工資標準同步調整,建立了工傷職工傷殘津貼、供養親屬撫恤金、生活護理費等長期待遇調整機制,群眾后顧之憂明顯減輕。

      三是經辦服務能力顯著增強。社保卡持卡人數達到5815萬人,覆蓋全省98.9%的常駐人口,全國首張第三代社保卡在武漢發放,社保卡功能應用進一步拓展,初步實現“一卡通用”。建立了覆蓋市、縣、鄉、村的社保經辦服務體系,實現養老保險跨地區轉移接續和權益累計,群眾享有的社保公共服務越來越多、越來越優。

      保障和改善民生沒有終點,只有連續不斷的新起點。進入新時代,全省各級人社部門將認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求,不忘初心,牢記使命,把穩定和擴大就業工作做的更深更實,把社會保障網織的更緊更密,讓改革發展成果更多更好地惠及全體人民群眾。

      省委宣傳部二級巡視員、新聞發布處處長張修富:

      謝謝董廳長。

      下面,請省住房和城鄉建設廳金濤副廳長介紹湖北省住房建設及保障事業發展情況。

      省住建廳黨組成員、副廳長金濤:

      新中國成立70年來,在省委、省政府堅強領導下,湖北住建系統改革創新、克難攻堅,人民群眾的居住條件大幅改善,城鄉人居環境煥然一新。近年來,我省堅決貫徹落實黨中央“房子是用來住的,不是用來炒”的定位,通過商品房建設、保障房建設及住房公積金制度三者有機結合、互為補充,努力構建多層次住房供應與保障體系,實現了從“住憂所居”向“住有所居”歷史性跨越。

      一、深化住房制度改革,房地產業實現蓬勃大發展

      隨著住房制度改革的不斷深入,1998年停止住房實物分配,2003年城市土地使用制度改革,我省房地產市場進入全面發展階段,房地產業實現蓬勃大發展。

      ——經濟增長促進作用顯著。房地產開發投資從2003年的239億元增長到2018年的4693億元,翻了近20倍,年均增長21.9%,占全社會固定資產投資的比重保持在15%左右。房地產業增加值約占GDP的4%左右,始終保持經濟發展的支柱產業地位。

      ——居住條件明顯改善。房地產市場的蓬勃發展改變了住房供給不足的面貌,改善了群眾的居住條件。2003年以來,全省共銷售商品住房6.4億平方米、598萬套。城市人均居住面積從1998年的12.7平方米增長到當前的45.1平方米,年均增加1.6平方米。全省城鎮使用自來水的家庭達到95.6%,擁有獨立衛生設備的家庭達94.4%。

      二、完善住房保障體系,安居工程建設取得歷史新成就

      2008年開始,省委省政府連續多年將保障性安居工程列為重點民生工作,全省住房保障體系不斷完善,保障能力不斷提升,為經濟社會發展做出了突出的貢獻。

      ——住房保障體系不斷健全,困難群眾居住條件持續改善。2018年,湖北率先出臺《湖北省城鎮保障性住房管理辦法》,建立了實物保障和貨幣補貼相結合,“有進有出”的動態管理機制。截止2018年底,全省改造各類棚戶區約242萬套,建設政府投資的公租房約39萬套,在實現城鎮低收入住房困難家庭應保盡保的基礎上,解決了5萬戶新就業無房職工,9萬戶外來務工人員的住房困難,促進了新市民安居樂業。通過廉租房、公租房、經適房、限價商品房和棚戶區改造,我省改善了800萬住房困難群眾的居住條件,住房保障覆蓋城鎮常住人口的比例由2012年的11.41%上升到2018年的22.6%。

      ——公共服務不斷完善,城市綜合承載力全面提升。截止2018年底,中央及省級財政對保障性安居工程發放財政補助累計達1千多億元;政策性金融機構和社會資本累計為保障性安居工程累計提供銀行貸款和社會融資3898億元,保障房的水、電、路、氣等配套基礎設施以及教育、醫療、交通等公共服務配套不斷完善,群眾人居環境持續改善,一座座環境優美、功能齊全的保障房小區不斷形成,城鎮綜合承載能力進一步提升。

      三、持續擴面提質,住房公積金支持保障作用顯著

      1992年以來,住房公積金制度已成為我省住房保障的重要組成部分。近年來,我省以打造“千億公積金”“指尖上的公積金”“安全公積金”為目標,銳意進取,主動作為,努力擴大制度覆蓋面,提升資金使用效率,優化服務水平,對房地產市場的支持保障作用充分彰顯。

      ——保障和改善民生作用不斷顯現。目前,全省住房公積金繳存單位7萬多家,實繳職工470多萬人,基本實現行政機關、國有企事業單位全覆蓋。全省住房公積金累計繳存總額5355億元,繳存余額2535億元。全省累計住房公積金提取總額2820億元,其中75%用于支持職工住房消費,累計發放住房公積金貸款3356億元,解決了130多萬職工家庭的住房問題。

      ——服務能力持續提升。全省住房公積金行業積極適應互聯網時代的新形勢,依托“互聯網+”創新服務方式,開通了湖北省住房公積金網及手機APP,打造“指尖上的公積金”,讓“數據跑腿”代替“職工跑路”,將服務由線下向線上延伸,服務效能大幅提升。

      我們將繼續堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,因城施策,落實好城市政府主體責任的房地產長效調控機制,推進租購并舉的住房制度,完善住房保障體系,加大住房保障力度、擴大住房保障范圍,讓全體人民住有所居。

      省委宣傳部二級巡視員、新聞發布處處長張修富:

      謝謝金廳長。

      下面,請省文化和旅游廳李開壽副廳長介紹湖北省文化和旅游事業發展情況。

      省文化和旅游廳黨組成員、副廳長李開壽:

      新中國成立70年來,湖北文化和旅游事業取得了輝煌成就,文化事業、旅游產業、文旅行業從無到有、有小到大、從弱到強,有效保障了全省人民群眾日益增長的文化和旅游需求。主要有三個特點:

      一、荊風楚韻,文化惠民

      荊風楚韻是湖北文化的重要底色,也是湖北文化惠民的重要題材。

      一是基層文化陣地逐步夯實。截止2018年,全省共有公共圖書館、群藝(文化)館、博物館、美術館、綜合文化站等公共文化服務機構1736個,實現基本文化服務全覆蓋。黨的十八大以來,全省新建、改擴建市、縣場館近200個,建設基層文體廣場1萬多個、新增建筑面積100多萬平方米,為4000多個社區文化活動室配發設備,初步形成以省級為龍頭,市縣為骨干,鄉村為基礎,流動為補充,覆蓋城鄉的公共文化服務網絡,有效提升了服務效能。

      二是優質文化產品競相涌現。大力實施藝術精品創作工程,打造了《建安軼事》《在路上》等一批藝術精品和廣受老百姓喜愛的群文精品。17部作品獲中宣部“五個一工程”獎,40部作品獲得文化部“文華獎”;64件作品獲得“群星獎”,開創了“群文創作的湖北現象”。今年第十八屆群星獎決賽中,在獲獎的20件作品中,我省《詩仙擱筆》《擊壤歌》《打銀鎖》3件作品獲獎,與東道主并列全國第一。

      三是文化惠民活動更加深入。打造了“長江講壇”“長江讀書節”和“文化力量·民間精彩”系列公共文化活動品牌,其中全省廣場舞展演舉辦到村一級,2014年以來,成功舉辦四屆,參演群眾40多萬人次、觀眾300多萬人次,被文化和旅游部評為“百姓大舞臺”品牌項目;全省473個藝術團體年均開展送戲下鄉等惠民演出2萬余場次;600多支“荊楚紅色文藝輕騎兵”長期活躍在基層一線,每年開展文化惠民活動1萬多場。

      二、綠水青山,旅游惠民

      綠水青山是湖北旅游的寶貴資源,也是湖北旅游惠民的重要空間。

      一是旅游品牌形象不斷提升。全省A級旅游景區415家,其中5A級景區11家,位居全國前列;星級飯店430家;旅行社1254家;持證導游1.95萬人;長江觀光型游輪32艘,其中五星級游輪4艘。圍繞打造“國內一流旅游目的地和長江國際黃金旅游帶核心區”,實施旅游+工程,培育了一批新型旅游業態,黃陂區、夷陵區、恩施市獲評國家級全域旅游示范區。

      二是旅游拉動效應不斷凸顯。2013年以來,全省旅游接待人次和旅游綜合收入年均增長11.76%和14.52%。2018年,全省接待游客7.27億人次,其中入境游客405.11萬人次、收入23.8億美元。旅游業綜合效益日益彰顯,逐步成為縣域經濟高質量發展的支柱型產業。

      三是旅游服務能力不斷提升。以旅游“廁所革命”為突破口,以智慧旅游、游客集散服務中心、自駕游營地為重點,指導各地加強旅游服務設施建設。目前,全省已建成3487個旅游廁所,一大批旅游服務設施得以完善,旅游公共服務能力不斷提升。

      三、楚楚動人、文旅惠民

      楚楚動人是湖北文旅的品牌形象,也是湖北文旅惠民的重要目標。2018年11月,“詩和遠方”走到了一起,開啟了文化和旅游融合發展的新篇章,文化和旅游廳黨組認真研究、積極探索,研究制定推動文旅融合發展的20條措施、出臺《推進文旅融合助力鄉村振興三年行動計劃(2019-2022)》、謀劃125個重大文旅項目、在全省打造文旅融合的“十大示范品牌”、開展“花點時間惠游湖北”——2019全省全域旅游惠民大行動。9月20-22日,在鐘祥成功舉辦了首屆荊楚鄉村文化旅游節,開展“美歌美景接力賽”“我為城市代言”,17個市(州)的市(州)長紛紛為各自城市代言,推介文化旅游;舉辦“荊楚鄉村旅游美景評選”“荊楚鄉村文化旅游展”,掀起了全民參與文化和旅游發展熱潮,3100余萬社會群眾為美景投票點贊、3天時間3萬多人觀展;開幕式文藝演出、全省社會文藝團隊展演活動,現場觀眾超過3萬人次,線上觀演網友超過2000萬人次;全省197家A級景區和重點鄉村旅游點實施旅游惠民。12月份,還將舉辦2019長江文化旅游博覽會。總之,我們將不斷增強創新理念、融合理念、惠民理念,抓住新機遇,創造新業績,讓人民群眾在文化強省、旅游強省建設過程中有更多的獲得感、幸福感!

      省委宣傳部二級巡視員、新聞發布處處長張修富:

      謝謝李廳長。

      下面,進入媒體提問環節,歡迎各位記者朋友提問,請提問前先介紹一下自己所在的媒體名稱。

      湖北日報記者:新中國成立70年來,我省群眾看病就醫環境不斷改善,現在醫院建設得越來越好,技術水平也在不斷提高,很多過去看不了的大病也可以得到及時的救治,請問姚主任,我省是如何不斷提高醫療服務水平和質量,讓群眾病有所醫的?

      省衛生健康委黨組成員、副主任姚云:

      謝謝這位記者的提問。

      實現群眾病有所醫,是我們醫療衛生部門的神圣職責。老百姓看病就醫主要關心兩個方面的問題,一方面是“看得起病”,這個主要涉及到醫保領域,另一方面是“看得好病”,用通俗的話說,我們的目標是病有所醫,病有良醫,也就是說,小病在社區,小病有所醫;大病到醫院,大病有良醫,從而實現急慢分治、雙向轉診的分級診療制度。具體來講,我們主要是從三個方面綜合施策。

      一是全力打造區域醫療中心,讓群眾有“好醫院”“好醫生”看病。我省大力實施“名院、名科、名醫”三名戰略,以“一主兩副多極”為支撐的區域醫療中心格局初步建成,湖北不僅有像同濟醫院、協和醫院這樣的全國一流、高水平、有國際影響力的三級甲等綜合醫院,同時,在重點專科建設方面,先后創建國家級臨床重點專科98個,省級三級醫院臨床重點專科310個,這樣使我們對大病,特別是疑難重癥綜合救治能力不斷提高。同時,以人才科技創新為支撐,實施醫學領軍人才培養工程,已經培養了72位領軍人才,第二批50名湖北名醫和100名名醫后備人才正在遴選之中。新增2名院士(陳孝平、馬丁),2名國醫大師(李今庸、梅國強)。成立60個省級醫療質量控制中心,建立覆蓋省、市、縣三級的質控網絡體系,推動醫療機構規范化、標準化、同質化建設。

      二是不斷提升醫療技術水平,滿足群眾對“好技術”的需求。我省在以器官移植為代表的疑難重癥救治技術、以介入腔鏡為代表的微創技術、以精準醫療為代表的腫瘤綜合診治技術等一批關鍵技術領域取得突破性發展,綜合救治能力進入國內第一方陣,部分技術處于國際領先水平。舉個例子,前不久,協和醫院為一名出生僅66天的女嬰,成功換上一名4歲腦死亡男童的心臟,這一新聞引發社會廣泛關注,患兒成為亞洲目前年齡最小、體重最輕的換心兒。

      三是切實加強基層醫療服務能力,實現老百姓在“家門口”看病。大力推進分級診療制度建設,特別是醫聯體、醫共體,引導優質資源下沉。目前,全省共組建縣域醫共體118個,覆蓋了省內175家縣級醫院、852家鄉鎮衛生院及社區衛生服務中心、7121家村衛生室。同時大力推行互聯網+“四強基層”,建設遠程醫療協作網161個,縣域內就診率穩定在90%以上,老百姓在家門口就能看病就醫。

      總之,健康是每個人的良好愿望,不斷提供高質量的優質醫療衛生服務,是全省衛生健康部門的共同追求。我們將立足群眾需求,強化工作措施,深入推進健康湖北建設,為全省人民的健康保駕護航。

      謝謝!

      中央廣播電臺記者:讓貧困地區的孩子掌握知識、改變命運、造福家庭,是最有效、最直接的精準扶貧,請問我省教育精準扶貧采取了哪些舉措,成效如何?

      省委教育工委專職副書記、省教育廳黨組成員孔祥恩:

      教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策,列入了精準扶貧“兩不愁三保障”的重要內容。省教育廳積極落實中央和省堅決打贏脫貧攻堅戰的部署,制定了《湖北省教育脫貧攻堅戰推進工作方案(2018-2020年)》,聚焦四大片區,組織結對幫扶,分區推進教育脫貧攻堅工作。一是落實資金和項目傾斜。2018年安排下達37個精準扶貧縣各類項目資金37.57億元,占全省同類資金的43%。二是推進精準資助。建立貧困家庭信息部門共享和大數據比對機制,實現了建檔立卡貧困家庭學生應助盡助,全年資助150多萬人次。三是培植造血功能。2012年以來,實施國家、高校、地方三個貧困地區招生專項計劃,定向招收貧困地區和農村地區學生,增加了貧困地區孩子上大學、上好大學的機會。實施“一村多名大學生計劃”和“一線勞動者培養計劃”,高職院校采取單獨招生方式,滿足貧困地區急缺技術技能人才的需求。2019年共招生6500人,比上年增加5000人。

      香港商報記者:我省的就業環境越來越好,創業氛圍越來越濃,越來越多人選擇在家門口就業創業,對于這種趨勢,人社部門將如何引導?

      省人社廳黨組成員、副廳長董長麒:

      感謝記者朋友對就業工作的關注。我們也了解到,隨著近年來我省經濟社會持續健康發展,更多湖北人選擇在家門口就業創業,更多在外務工經商的人士選擇返鄉創業,這一趨勢,與我省經濟高質量發展、實施鄉村振興戰略高度契合,也與打造就業新動能、實現更高質量更充分就業不謀而合。全省各地人社部門突出就業優先導向,做到“三個重視、三個全力”,引導扶持更多人在家門口就業創業:

      一是戰略上重視,出臺政策全力引導。近年來,省委、省政府先后出臺人才“二十條”、大學生就業創業“我選湖北”計劃、返鄉創業三年行動計劃等一攬子政策,圍繞聚天下英才為湖北所用,全力吸引各類人士就地就近就業和返鄉創業。前面已經談到,“我選湖北”計劃實施2年多來,累計119萬大學生在鄂實習實訓,87萬大學生在鄂就業創業,一大批大學生到新經濟領域和基層一線建功立業,取得了良好成效;2018年,實施返鄉創業三年行動計劃,當年全省新增返鄉創業5.5萬人,帶動就業17.7萬人,全省呈現“我興楚鄉、創在湖北”的火熱局面。

      二是舉措上重視,真金白銀全力扶持。圍繞就地就近和返鄉創業人士,量身定做針對性的舉措,就業有路徑、創業有支持、培訓有補貼、困難有幫扶,連續15年開展春風行動,特別是近年來各地以“就業何必去他鄉,家鄉就是好地方”為主題,大力推進“家門口”就業,吸引越來越多的人就地就近就業。為引導大學生為重點的青年群體就業,出臺實習實訓補貼、建設實習實訓基地等系列政策,赴高校開展推介,更多大學生在實踐中認識湖北、了解湖北、選擇湖北;為鼓勵大學生創業,全省累計安排1.9億元、無償扶持4914個大學生創業項目,認定54家大學生創業孵化基地,發放場租、水電等補貼資金1.2億元,提供創業培訓、實踐演練、融資對接等全流程服務;為幫助創業人士緩解融資難,全省發放創業擔保貸款40.42萬筆,貸款金額335.52億元,帶動就業94.51萬人。

      三是工作上重視,真抓實干全力服務。全省人社部門以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,正在深入開展就業政策落實服務落地專項行動,全面宣傳推介惠企穩企、支持勞動者就業、鼓勵勞動者創業政策措施,加強高校畢業生、農民工、下崗失業人員、就業困難人員等重點群體的就業服務,開展人社惠民政策進萬家、減證便民等系列活動,提升就業政策知曉度、落實率,力求增強人民群眾對就業服務的獲得感、幸福感和安全感。

      武漢廣播電臺記者:今后,對新就業無房職工、外來務工人員等新市民和城鎮中低收入住房困難群體,如何加大保障力度?

      省住建廳黨組成員、副廳長金濤:

      黨的十八大以來,我省保障性住房建設穩步推進,住房保障體系不斷完善,住房保障能力持續增強,為實現全省人民住有所居的目標發揮了重要作用。住房保障作為一項民生工程、民心工程,沒有終點,只有新起點。我們必須攻堅克難,久久為功,把住房保障這項利國利民的實事推進下去,堅持不懈地解決困難群眾住房問題,促進實現全體人民住有所居。

      一是科學編制公租房發展規劃和年度計劃。指導全省各地依據本地區住房困難群眾現狀和需求及政府財力,編制本地區公租房發展規劃和年度計劃,并將其納入當地住房發展規劃。二是增加實物供給。落實商品住房配建公租房和產業園區、大型企事業單位利用自有土地建設公租房和人才公寓政策,特別是在人口凈流入的城市要通過新建、配建、購買、租賃和改建存量住房等方式增加公租房供給。三是積極推進租賃補貼。堅持實物保障與租賃補貼并舉,積極推進公租房租賃補貼,指導各地結合當地住房租賃市場的租金水平、申請家庭支付能力以及政府財力水平等因素,分檔確定租賃補貼的標準,實行分類保障,差別補貼,滿足困難群眾多樣化居住需求。四是提高住房保障服務質量。進一步加強公租房運營管理,總結試點地區經驗做法,鼓勵有條件的地區逐步推廣政府購買公租房運營管理服務,讓廣大的城鎮中低收入住房困難群體實現“住有宜居”。五是推進擴大住房公積金繳存面。將農業轉移人口納入覆蓋范圍,鼓勵個體工商戶和自由職業者繳存。落實放寬住房公積金提取條件等政策,職工連續足額繳存住房公積金滿3個月,本人及配偶在城市無自有住房,且租賃住房的,可提取夫妻雙方住房公積金支付房租,租住公共租房的,按照實際房租支出全額提取。到2020年,全省將累計歸集住房公積金6700億元,累計發放住房公積金貸款4000多億元。

      我們將繼續發揮好住房保障的“兜底”作用,積極推進新型城鎮化,落實1億非戶籍人口在城市落戶,對符合條件的低保家庭實行應保盡保,對符合條件的新就業無房職工、城鎮穩定就業外來務工人員解決其階段性住房困難。

      楚天都市報記者:詩和遠方走在了一起,文化和旅游惠民有什么新舉措、新變化?

      省文化和旅游廳黨組成員、副廳長李開壽:

      文旅惠民重點做到“一個強化、兩個著力”:

      一、強化以人民為中心的工作理念。文化和旅游是滿足人民群眾對美好生活向往的重要載體,我們堅決貫徹以人民為中心的發展理念,堅持惠民、為民、利民、樂民的工作原則貫穿到每一項決策、每一項工作和每一項活動中:結合推進鄉村振興戰略,研究出臺了《推進文旅融合助推鄉村振興三年行動方案》,得到省政府肯定;將文化和旅游扶貧作為重要政治任務狠抓落實,重點傾斜貧困地區公共文化建設,加大貧困地區、山區鄉村旅游發展,讓更多群眾通過文化和旅游產業發展實現脫貧致富。

      二、著力打造文旅惠民新載體。一是開展豐富多彩的文化惠民活動。圍繞慶祝新中國成立70周年,開展了湖北省優秀戲劇作品展演月、壯麗70年·湖北優秀美術作品展等系列文化惠民活動,常態化開展“文化力量·民間精彩”“荊楚紅色文藝輕騎兵”“送戲下鄉”“戲曲進鄉村”等文化惠民活動。二是實施“花點時間 惠游湖北”——2019全省全域旅游惠民大行動。遴選125家旅游景區開展旅游惠民活動,覆蓋所有5A級旅游景區、骨干4A級旅游景區和賞花旅游重點景區,發布了“十大賞花旅游線路”,向省內外游客提供“湖北旅游惠民券”35萬余張,減免門票2800多萬元,入園游客滿意度高達91.4%。三是舉辦首屆荊楚鄉村文化旅游節,發布了“荊楚鄉村旅游十大美景”“荊楚鄉村旅游十大主題線路”,197家A級景區開展優惠活動。四是舉辦2019年“中國旅游日”湖北省分會場活動。省、市、縣三級聯動,同步舉辦72場宣傳活動,推出193條旅游惠民措施。

      三、著力推進文旅供給側結構性改革。認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,落實《國務院辦公廳關于進一步激發文化和旅游消費潛力的意見》,積極推進文旅融合發展,在圖書館、博物館、美術館、文化館、基層綜合文化服務中心提供旅游咨詢等服務功能,延長開放時間,豐富夜游文化內涵;探索把公共文化設施打造成一道獨特的旅游風景,形成具有吸引力的場館和主題服務;在有條件的游客集散中心、游客服務中心等旅游服務設施增設文化活動室、圖書閱覽室等文化惠民功能;推動國家和省級非遺、群眾文藝名品進景區,把群眾文化活動打造成當地的旅游名片;依托世界文化遺產、傳統村落、古民居等文化文物資源,打造獨具特色的鄉村旅游品牌;打造文化和旅游綜合性的智能公共服務平臺,利用云計算、大數據和虛擬現實等現代科技提升文旅公共服務的質量,全面優化文旅產品供給結構,提升文旅產品供給質量和服務質量。

      省委宣傳部二級巡視員、新聞發布處處長張修富:

      健康、教育、就業、住房、文化……這些都是民生領域的重要內容。新中國成立70年來,湖北醫療衛生服務水平越來越高,人民群眾健康水平明顯改善;教育機會不斷增加,教育質量不斷提升,教育面貌發生了根本性變化;人民群眾的居住條件大幅改善,城鄉人居環境煥然一新;就業政策和社會保障越來越完善;文化、旅游事業日益繁榮,人民群眾精神生活越來越豐富。

      今天的發布會到此結束,謝謝大家。

    Nutaku